¿Qué es el Programa Piloto de Investigación de Transferencias Directas en Efectivo del Estado de Nueva York?

La Oficina de Niños y Servicios Familiares (OCFS por sus siglas en inglés) en asociación con la Oficina de Asistencia Temporal y Discapacidad (OTDA por sus siglas en inglés), el Centro de Investigación de Ingresos Garantizados (CGIR por sus siglas en inglés), la Universidad de Pensilvania, la Fundación Redlich Horowitz y Youth Research, Inc. (YRI) ha lanzado un Programa Piloto de Investigación de Transferencias Directas en Efectivo.

Específicamente, Nueva York está ofreciendo una infusión de dinero en efectivo a un pequeño número de familias en riesgo de participación en el bienestar infantil como parte de un proyecto piloto en los condados participantes. Como parte del piloto, la OCFS y sus socios están estudiando los impactos de la transferencia de casos como parte de un proyecto de investigación con control aleatorio

¿Por qué un Piloto de Investigación de Transferencias Directas en Efectivo?

• La pobreza ha sido identificada como un poderoso predictor de maltrato infantil y participación en el bienestar infantil.

• En el estado de Nueva York, el 57 % de los informes comprobados son solo por negligencia[1]. La pobreza es el resultado de barreras arraigadas en el racismo estructural y la discriminación socioeconómica, no en las decisiones personales.[2]

• Los apoyos económicos y concretos modestos están asociados con la reducción del maltrato infantil y la participación en el bienestar infantil.[3]

• Cuando se les proporcionó tan solo $100 por año en pagos adicionales de manutención infantil, las madres tenían un 10 por ciento menos de probabilidades de tener un informe de maltrato filtrado.[4]

El sistema de bienestar infantil del estado de Nueva York se encuentra en un período de transformación, pasando del status quo de la protección infantil como una estrategia de prevención primaria a servicios y recursos que fortalecen a las familias y permiten que los niños permanezcan seguros en su hogar. Estamos realizando esta investigación para informar el desarrollo de estas nuevas políticas. Específicamente, CGIR ejecutará proyecto de investigación con control aleatorio para determinar los impactos de un estipendio universal en efectivo en la salud y el bienestar general de los participantes y la participación del sistema de bienestar infantil.

YRI es responsable de las actividades de manejo de proyectos, incluido el desarrollo y la ejecución de un proceso de integración para los participantes en el grupo de tratamiento y de brindar apoyo continuo en el manejo de casos durante todo el estudio de investigación. A través de una asociación estratégica con la institución de recursos financieros, MoCaFi, los participantes del grupo de tratamiento recibirán sus estipendios mensuales en una tarjeta de débito y podrán acceder a los fondos donde quiera que se acepten las principales tarjetas de crédito/débito, incluidos los cajeros automáticos.

Selección de Participantes

La población destino de esta investigación son los hogares que son elegibles para recibir una respuesta diferencial a los informes de CPS que han sido aceptados por el Registro Central de Abuso y Maltrato (SCR por sus siglas en inglés) del estado de Nueva York. Esta respuesta diferencial, llamada Respuesta de Evaluación Familiar (FAR por sus siglas en inglés) en el estado de Nueva York, es una opción para interactuar con familias que están determinadas a tener un problema de bienestar infantil, pero donde no es una preocupación de seguridad que se eleve al nivel de peligro inmediato o inminente para el niño y/o la familia. El proyecto inscribirá a aproximadamente 150 hogares en tres (3) condados de Nueva York para recibir $500 por mes, incondicionalmente, durante un período de un año, por un total de $6,000 por familia.

Financiación del piloto de investigación DCT

El financiamiento para este piloto de investigación es una combinación de fondos federales, estatales y privados; los fondos privados son proporcionados por la Fundación Redlich Horwitz.

Mitigar la posible pérdida de beneficios

La OCFS está trabajando diligentemente con las agencias hermanas de otros estados y las autoridades pertinentes para mitigar la pérdida de beneficios, incluida poder obtener exenciones de desconsideración de ingresos donde sea posible. La OCFS ha obtenido una exención de la Oficina de Asistencia Temporal y por Discapacidad (OTDA) para los beneficios de Asistencia Temporal (TA por sus siglas en inglés) y del Programa de Asistencia Nutricional Suplementaria (SNAP por sus siglas en inglés). Además, la investigación piloto utilizará el Tablero de Ingresos Garantizados (GI por sus siglas en inglés) del Banco de la Reserva Federal de Atlanta, que es una herramienta interactiva que calcula el efecto del GI en el recibo de asistencia pública de una familia al proporcionar la ubicación del hogar, la composición (como el número y las edades de niños), participación actual en programas de beneficios y créditos de impuestos, y gastos a nivel del hogar para vivienda y cuidado de niños[5]. La OCFS también ha desarrollado una Herramienta de Matriz de Beneficios, que brinda información a los participantes sobre la posible pérdida de beneficios. Se recomienda fuertemente a todos los participantes que participen en el asesoramiento sobre beneficios para tomar una decisión informada con respecto a la participación en la investigación piloto. Por último, la OCFS ha establecido un fondo Hold Harmless como un medio para compensar la pérdida de beneficios que puede haber resultado de la participación de una persona en la investigación piloto.